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内推法和外推法碧蓝的海面上，新型塑胶渔排连片、整齐的海上村落蔚为壮观。溪南是霞浦县养殖面积最大的乡镇，海域面积111平方公里，海岸线76公里，渔业人口1.5万人，藻类养殖逾万亩，渔排养殖近35万筐。近些年，随着海上生产迅猛发展，海区呈现出矛盾纠纷多、无证船舶多、流动人口多、安全隐患多、治安形势复杂等状况，考验着社会治理能力。

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